以項(xiàng)目化管理理念方法統(tǒng)籌
現(xiàn)代公共事務(wù)管理
（講座提綱）
劉國靖
（西安交通大學(xué)干訓(xùn)基地特聘教授，博士生導(dǎo)師，著名管理學(xué)者）
七個(gè)提示性問題：
管理者是否常陷于非增值的事物性工作中而難以抽身？
各級(jí)決策者是否經(jīng)常聽到組織內(nèi)部各部門間的相互抱怨？
利益相關(guān)者對(duì)組織的滿意度如何？
組織成員是否理解組織的目標(biāo)并能夠共享它？
組織發(fā)展與進(jìn)步依靠什么力量？
你對(duì)所在組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率、績效以及應(yīng)變能力滿意嗎？
組織在業(yè)務(wù)拓展或工作事務(wù)中是否常常陷于失控或無果而終的狀態(tài)？
篇首語
項(xiàng)目、運(yùn)營與發(fā)展的區(qū)別與聯(lián)系
結(jié)構(gòu)安排：
一、公共組織與公共事務(wù)管理
二、我國公共事務(wù)管理領(lǐng)域存在的主要問題及成因
三、以項(xiàng)目化管理理念方法有效提升公共事務(wù)管理績效
形成理念/建立概念/把握體系/了解方法
一、公共組織與公共事務(wù)管理
1.公共組織：變化的環(huán)境與變化的組織
（1）現(xiàn)代社會(huì)公共組織的主流特征
（2）現(xiàn)代社會(huì)公共組織面對(duì)的挑戰(zhàn)
（3）現(xiàn)代社會(huì)公共組織的核心能力
（4）現(xiàn)代社會(huì)公共組織的利益相關(guān)者
（5）現(xiàn)代公共政府組織的變革方向
2.公共事務(wù)管理
（1）現(xiàn)代社會(huì)公共事務(wù)管理的分類與層次
（2）現(xiàn)代社會(huì)公共事務(wù)管理的基本要求
（3）現(xiàn)代社會(huì)公共事務(wù)管理的邏輯結(jié)構(gòu)
（4）現(xiàn)代社會(huì)公共事務(wù)管理的目標(biāo)樹
二、我國公共事務(wù)管理領(lǐng)域存在的主要問題及成因
1.管理成果方面
2.管理理念方面
3.管理體制方面
金字塔式組織模式
谷倉式組織模式
4.管理過程方面
（1）發(fā)展規(guī)劃缺陷影響建設(shè)規(guī)劃編制
（2）建設(shè)規(guī)劃缺陷影響建設(shè)工作推進(jìn)
（3）開發(fā)建設(shè)管理弱化影響建設(shè)成效
5.手段方法方面：“盲人摸象”
6.政策法規(guī)方面
7.人才隊(duì)伍建設(shè)方面
需要引入面向結(jié)果的、簡單、規(guī)范的跨部門一體化管理模式
三、以管理項(xiàng)目化理念方法有效提升公共事務(wù)管理績效
1.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理念與 核心方法
（1）構(gòu)建利于創(chuàng)新發(fā)展的體系結(jié)構(gòu)
（2）把握公共專項(xiàng)事務(wù)的定義與特征
（3）統(tǒng)籌公共事務(wù)管理的目標(biāo)與約束條件
（4）深刻領(lǐng)悟公共事務(wù)管理的三個(gè)基本原理
2.推行公共事務(wù)管理的項(xiàng)目化
（1）理解“管理項(xiàng)目化”的本質(zhì)內(nèi)涵
（2）領(lǐng)會(huì)“管理項(xiàng)目化”的基本要求
（3）牢記“管理項(xiàng)目化”的七個(gè)要素
（4）分清“管理項(xiàng)目化”的三個(gè)層次
（5）把握管理項(xiàng)目化發(fā)展的過程及原則
（6）追求“四個(gè)境界”
3.整體籌劃，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核指標(biāo)體系協(xié)調(diào)推進(jìn)公共事務(wù)管理
（1）牢固樹立經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的理念
（2）支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)（新型工業(yè)化道路）發(fā)展
4.強(qiáng)化“兩個(gè)意識(shí)”，掌握“三個(gè)維度”
（1）強(qiáng)化“兩個(gè)意識(shí)”
（2）掌握“三個(gè)維度”：知識(shí)、邏輯及時(shí)間維
5.堅(jiān)持“六個(gè)共同”，把握“七個(gè)過程”
（1）堅(jiān)持“六個(gè)共同”（2）把握“七個(gè)過程”
6.力爭“八個(gè)明確”，避免“八化（話）”
（1）力爭 “八個(gè)明確”
（2）避免 “八化（話）”
7.通過“9 1”個(gè)模塊健全規(guī)劃建設(shè)管理體系