中國(guó)網(wǎng)2月24日訊

2月23日，人大重陽(yáng)全球治理論壇（2023年春季）——“俄烏沖突一周年：評(píng)估與預(yù)測(cè)”研討暨報(bào)告發(fā)布會(huì)在北京召開。中國(guó)社科院美國(guó)研究所所長(zhǎng)倪峰就“俄烏沖突對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生的影響”發(fā)表講話。

倪峰認(rèn)為，俄烏沖突是冷戰(zhàn)結(jié)束后最重大的地緣政治事件。這場(chǎng)沖突發(fā)生在歐洲，對(duì)中美關(guān)系來(lái)說(shuō)是外部性問(wèn)題，但這場(chǎng)沖突對(duì)中美關(guān)系的背景產(chǎn)生了很大影響，加速了整個(gè)世界主要力量大國(guó)（世界五大主要力量是中、美、俄、歐、日）之間的對(duì)比變化。

倪峰指出，首先，因?yàn)槎砹_斯卷入了這場(chǎng)沖突，它的力量在這場(chǎng)沖突中顯然受到巨大影響。軍事上，戰(zhàn)爭(zhēng)在不斷持續(xù)，不斷有傷亡出現(xiàn)。同時(shí)西方尤其是美國(guó)對(duì)俄羅斯進(jìn)行制裁，這顯然會(huì)對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。另一個(gè)力量是歐盟。這場(chǎng)沖突明顯暴露了歐洲本身在安全問(wèn)題上的短板——安全能力非常有限。歐洲還所面臨各種能源問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)外流等，又因?yàn)榕R近前線，因此歐洲在這場(chǎng)沖突中也受到了很大影響。在這場(chǎng)沖突中俄羅斯和歐洲受損最大，尤其是歐盟。

有人受損就有人獲益。倪峰表示，這場(chǎng)沖突中，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家比美國(guó)收益更凸顯。在這場(chǎng)沖突中，美國(guó)在政治和外交上都是獲益方，包括聯(lián)盟獲益、威望獲益。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)這場(chǎng)沖突是一個(gè)外在問(wèn)題，中國(guó)不是直接參與方，跟這場(chǎng)沖突沒(méi)有直接關(guān)系，因此中國(guó)受到的影響也相對(duì)小或者說(shuō)不大。俄烏沖突導(dǎo)致的結(jié)果是中美兩國(guó)在大國(guó)力量對(duì)比中的重要性和分量提升。

去年10月12日，美國(guó)白宮發(fā)布了拜登政府上臺(tái)以后的首份《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》，報(bào)告稱，在俄烏沖突激戰(zhàn)正酣的情況下，美國(guó)仍然認(rèn)定中國(guó)是唯一有能力、有意愿挑戰(zhàn)現(xiàn)行國(guó)際秩序的地緣戰(zhàn)略對(duì)手。倪峰對(duì)此表示，美國(guó)在報(bào)告中對(duì)中國(guó)的判定，跟俄烏沖突所導(dǎo)致的力量對(duì)比變化有相關(guān)性。

倪峰表示，俄烏沖突不僅導(dǎo)致全球戰(zhàn)略力量對(duì)比的變化，還加速了全球力量的重組。俄烏沖突前，整個(gè)世界力量的沖突已全面展開，而俄烏沖突加速了這種力量的重組。前幾年慕安會(huì)召開時(shí)，對(duì)西方內(nèi)部關(guān)系有最重要影響的軍事同盟是北約。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍有一個(gè)非常著名的說(shuō)法是“北約腦死亡”了，西方內(nèi)部最重要的軍事同盟內(nèi)部出了問(wèn)題，協(xié)調(diào)性下降。俄烏沖突使得西方內(nèi)部協(xié)調(diào)性和團(tuán)結(jié)性得到了大程度加強(qiáng)。去年北約峰會(huì)中，不僅歐洲成員國(guó)悉數(shù)出席，而且東亞國(guó)家韓日澳等也首次接受邀請(qǐng)。與此同時(shí)，上合組織、金磚國(guó)家（聯(lián)盟）也在擴(kuò)容。這場(chǎng)沖突導(dǎo)致世界力量陣營(yíng)化趨勢(shì)比沖突前更加明顯。一個(gè)是力量對(duì)比，一個(gè)是力量重組，這對(duì)當(dāng)前的中美關(guān)系發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響。

“還有一個(gè)影響比較直接”，倪峰指出，在這場(chǎng)沖突前，從拜登政府以及前一個(gè)政府的對(duì)華政策來(lái)看，他們實(shí)際上已經(jīng)把中國(guó)列為美國(guó)的首要戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。拜登上臺(tái)后美國(guó)把中國(guó)放在重中之重的位置。但烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題是一個(gè)緊要性的問(wèn)題。國(guó)家與人一樣，首先要解決緊要性問(wèn)題，此時(shí)緊要性問(wèn)題和重要性問(wèn)題之間會(huì)產(chǎn)生張力。美國(guó)會(huì)把相當(dāng)多的資源投入到俄烏，這就使得美國(guó)在與中國(guó)展開戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)時(shí)所用資源被分散，也會(huì)對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生影響。在物質(zhì)上美國(guó)對(duì)烏克蘭的援助已達(dá)768億美元，這是相當(dāng)龐大的數(shù)字，而且在過(guò)去近一年的時(shí)間里，美國(guó)不僅投入了物質(zhì)資源，也投入了相當(dāng)多的外交和政治資源，包括對(duì)整個(gè)歐洲和盟友的協(xié)調(diào)。這使得美國(guó)在應(yīng)對(duì)中國(guó)方面投入資源相對(duì)減少。